上周，应急管理大学成立大会举行的消息，无疑是行业内关注的焦点。这所应急管理部直属高校，未来主要目标是什么？学校的学科设置和人才培育又有哪些特点？本期“安全观”将进行简要梳理。
高标准高规格设置
据新华社报道，应急管理大学成立大会近日在河北廊坊举行，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席并讲话。
会上，张国清副总理强调，成立应急管理大学，是以习近平同志为核心的党中央，着眼加强应急管理人才培养和学科建设、推进应急管理体系和能力现代化作出的重大决策，是贯彻落实教育强国、科技强国、人才强国战略的重要举措。应急管理大学要抓住机遇、乘势而上，努力向建设特色鲜明、世界一流的高水平应用研究型大学的目标扎实迈进。
如何建好这所高水平应用研究型大学？大会从指导思想、办学定位、培育模式等方面提出了要求。
要树牢“政治建校”理念，始终把党的领导贯穿办学治校全过程各方面，为保护人民生命财产安全、促进应急管理事业改革发展筑牢人才基础和智力支撑。这一要求，清晰指明了学校办学中的基本路径与总体目标。
当前，内涵式发展已成为我国高校建设中的共识。突出办学特色定位，面向全灾种、大应急的实践需要，也就成为这所以“应急管理”命名的大学题中应有之义。在学科建设上，要全链条开展细分研究，构建服务安全生产、自然灾害防治、应急抢险救援领域的学科集群、专业集群。在人才培育方面，要打造更多“应急+”培养模式，注重实战实训，培养更多懂行业、精专业、讲安全、会应急的复合型人才。
科技研发与理论创新是高校的重要功能。对应急管理大学来说，要强化科教融合发展，聚焦重大灾害事故风险防范和应急处置难题，加强基础理论研究，加快关键核心技术、关键共性技术攻关，推动教育科技人才一体发展。
两校合并优势互补
根据教育部网站的公示，应急管理大学由华北科技学院、防灾科技学院合并更名而来。这两所高校，皆带有丰富的应急管理学科基因。
华北科技学院是应急管理部直属高校，前身是1950年创建的中央燃料工业部干部学校。2002年升格为普通本科院校，更名为华北科技学院；2005年归属国家安全生产监督管理总局，2018年归属应急管理部管理。学校坚持立足应急管理、面向公共安全、服务经济社会，着力打造服务应急管理事业需要的人才培养高地、科技创新高地、教育培训高地，还长期承担应急管理系统、地方政府及企事业单位委托的安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等方面干部培训业务。
防灾科技学院隶属于中国地震局，是全国仅有的以防灾减灾救灾高等教育为主、学科门类齐全的综合性全日制普通高等学校。而中国地震局自2018年起，也由应急管理部管理。该校前身是1975年在甘肃天水创办的国家地震局天水地震学校，1983年更名为国家地震局地震学校并迁至河北燕郊，2006年升格为本科院校，更名为防灾科技学院。学校构建了涵盖自然灾害成因机理、发生发展、防灾减灾措施、应急救援处置、灾后恢复重建等全过程的防灾减灾救灾特色学科体系，形成了处置自然灾害“防抗救治”全链条一体化的特色专业群，是我国防震减灾基础人才培养的核心基地。
不难看出，华北科技学院学科基础更侧重安全生产领域，防灾科技学院则在防灾减灾救灾领域积淀深厚。正因如此，优势互补的两所特色高校，在2021年被共同赋予重任，启动应急管理大学筹建工作。
有趣的是，两所学校校园比邻而居，这也为后续合并提供了地理上的便利条件。2021年5月，两校就已拆除界墙，实现校园一体。以这两校为基础成立应急管理大学，承载着在应急管理人才培养中“1+1＞2”的殷切期望。
聚焦行业突出需求
随着应急管理队伍的组建，实战型复合型应急管理专业人才严重不足的问题日益凸显。一项调研结果显示，应急管理系统专业人才缺口在40万人左右。大力培养应急管理人才，加强应急管理学科建设，成为迫在眉睫的现实需求。
聚焦应急管理行业的突出需要，应急管理大学在专业设置上分为应急管理主干类、支撑类和基础类三大类专业，构建形成覆盖灾害事故防抗救治全链条的应急管理特色专业群。近几年学校新增的本科专业，基本都属于应急管理主干类专业，原有的一些传统、基础类专业也将逐渐转型，更加贴近主责主业，强化应急管理特色。
作为全国开设应急管理本科专业最多最全的高校，学校的学科专业结构不断优化，将来服务于安全生产、防灾减灾救灾和应急救援的应急管理主干类专业要达到50%，具有应急特色、可支撑主干类专业协同发展的支撑类专业达到30%。
应急管理大学正式成立，为行业的人才培养、科技支撑、理论指导提供了重要途径。近年来，河南在应急管理人才的培养上，也做了诸多探索。
河南理工大学是我国应急管理高等教育办学的先行者之一，其设有国家安全与应急管理学院。2020年，该校应急技术与管理本科专业首次招生，以突发事件应对相关科学、技术、工程、产业及管理等问题为核心，探索突发事件发生之前、之中及之后科学系统性防范与应对的规律、策略、技术体系与措施，旨在培养和塑造学生防范与应对突发事件的相关应急知识体系、技术方法和综合运用能力。该专业也是“安全与应急管理”河南省特色骨干学科群、安全科学与工程一级学科重点支持专业。
河南理工大学安全科学与工程学院，在瓦斯地质理论及应用、通风与防灭火、化工与新能源安全、安全系统决策与抢险救灾等领域形成了鲜明的特色和优势，建有一批省部级重点实验室和工程技术研究中心。学院培养和输送了大批安全领域杰出专业技术人才，在新时代安全生产和应急管理事业发展大局中作出贡献。
与此同时，省应急管理厅与黄淮学院、河南工程学院等多所高校签署战略合作框架协议，进一步加强我省应急领域人才培养和科技创新。省内多所高校也相继成立应急管理相关学院或专业。伴随高校与应急管理行业的深度合作与融合，相信越来越多的高素质复合型人才将从校园走向应急管理一线。（记者 黄岱昕）
（部分内容整理自新华社、教育部网站、应急管理大学官网）
